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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：

2020-03-27

來(lái)源：

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

示范工地管理辦法》的通知

發(fā)文字號(hào)：豫建質(zhì)安〔2020〕93號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：

現(xiàn)將《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

2020年3月17日

河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

示范工地管理辦法

第一條為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，扎實(shí)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》的實(shí)施，推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡(jiǎn)稱省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地）是指符合國(guó)家、省有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本辦法規(guī)定，能對(duì)本地區(qū)工程安全文明施工起到典型示范作用，經(jīng)省廳認(rèn)定公布的工程項(xiàng)目。

第三條省廳成立河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，省建設(shè)安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第四條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地按照自愿申報(bào)、總量控制、程序規(guī)范、優(yōu)中選優(yōu)的原則，每半年組織認(rèn)定發(fā)布一次，每次數(shù)量不超過(guò)120項(xiàng)。省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地工程建設(shè)規(guī)模及安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理情況，每年年初確定和分配省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地推薦名額。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本辦法和分配名額，擇優(yōu)推薦。

第五條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的認(rèn)定范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)新建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，且符合以下條件：

（一）工程建設(shè)程序符合法定程序，各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范；

（二）工程規(guī)模：

1. 建筑工程：單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的住宅工程和公共建筑工程；項(xiàng)目總面積在10萬(wàn)平方米以上的住宅工程；

2. 市政工程：工程合同造價(jià)在2億元以上的道路、橋梁、污水處理工程等；

3. 工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平較好的其他工程。

（三）工程進(jìn)度應(yīng)在主體階段且不低于30%；

（四）工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)（已完成階段）不低于90分；

（五）貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)落實(shí)，同時(shí)在雙重預(yù)防體系建設(shè)、揚(yáng)塵治理、信息化應(yīng)用等方面措施到位、效果明顯、成效顯著。

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料完整、規(guī)范、真實(shí)、有效。

第六條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在推薦省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地時(shí)應(yīng)提供以下各項(xiàng)資料：

（一）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦報(bào)告、《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表》（附件1）、《河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地推薦匯總表》（附件2）等；

（二）申報(bào)項(xiàng)目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目每月自評(píng)情況匯總表和企業(yè)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性檢查評(píng)定表；主管部門標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)主體對(duì)申報(bào)項(xiàng)目已完成的各施工階段的考評(píng)結(jié)果；

（三）能反映工程項(xiàng)目施工期間主要安全生產(chǎn)管理過(guò)程的彩色照片不少于30張，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)全貌、基坑、施工用電、腳手架、模板支架、防護(hù)設(shè)施、塔吊和施工升降機(jī)等建筑起重設(shè)備、教育培訓(xùn)、安全體驗(yàn)區(qū)、消防設(shè)施、材料堆放、揚(yáng)塵治理、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、信息化應(yīng)用等方面；

（四）反映工程項(xiàng)目安全文明施工總體情況的視頻文件（5~7分鐘）；

以上申報(bào)材料統(tǒng)一制成電子文本報(bào)送。

第七條有下列情況之一的工程項(xiàng)目，不予推薦省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地：

（一）施工期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故或嚴(yán)重質(zhì)量事故的；

（二）在省級(jí)安全生產(chǎn)檢查中受到主管部門行政處罰、責(zé)令停工和通報(bào)批評(píng)的；

（三）發(fā)生群體性食物中毒、火災(zāi)、治安等事件或現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題造成不良社會(huì)影響的。

第八條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地按下列程序進(jìn)行推薦和認(rèn)定。

（一）項(xiàng)目申報(bào)

擬申報(bào)省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，制定包含安全管理目標(biāo)、創(chuàng)建措施和組織管理等內(nèi)容的實(shí)施方案，按時(shí)間要求向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目加強(qiáng)指導(dǎo)，做好過(guò)程培育。

（二）選拔推薦

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本辦法要求，結(jié)合日常監(jiān)管情況，組織現(xiàn)場(chǎng)核查，確定推薦名單，在門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日后，分別于每年6月底、12月底前將推薦資料上報(bào)省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）審核認(rèn)定

省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)召開專家評(píng)審會(huì)對(duì)各地推薦項(xiàng)目進(jìn)行審查，研究確定省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地名單，在廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的工程項(xiàng)目，由省廳公布認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā)證書。

第九條省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地推薦和認(rèn)定工作接受同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。推薦單位和省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)投訴舉報(bào)的項(xiàng)目，省廳將組織進(jìn)行核查。參與推薦和認(rèn)定的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律。

第十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地時(shí)要規(guī)范推薦程序，嚴(yán)格把關(guān)。各申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假；對(duì)于采取欺騙、隱瞞真實(shí)情況等不正當(dāng)手段的項(xiàng)目，撤銷其示范工地認(rèn)定，予以全省通報(bào)且該項(xiàng)目不得再次申報(bào)；其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等列入河南省建筑市場(chǎng)信用管理黑名單，同時(shí)對(duì)推薦主管部門批評(píng)并核減推薦名額。

第十一條已經(jīng)獲得省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程項(xiàng)目，如在后續(xù)施工期間發(fā)生第七條所列情況之一的，省廳將撤銷其認(rèn)定結(jié)果，收回證書。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，由省廳負(fù)責(zé)解釋。

附件1

河南省建筑工程安全文明

標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表

工程項(xiàng)目:

工程類別:

申報(bào)單位:（企業(yè)公章）

申報(bào)時(shí)間:

省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制

工程名稱
工程類型				建筑面積（m²）
工程地址				工程造價(jià) （萬(wàn)元）
建設(shè)單位				結(jié)構(gòu)類型（層數(shù)）
勘察單位				資質(zhì)
設(shè)計(jì)單位				資質(zhì)
分包單位1				資質(zhì)
分包單位2				資質(zhì)
總承包單位				資質(zhì)
監(jiān)理單位				資質(zhì)
監(jiān)督單位				監(jiān)督員
項(xiàng)目經(jīng)理				總監(jiān)理工程師
建設(shè)方安全負(fù)責(zé)人				總承包單位專職安全人員
開工時(shí)間		年月日		計(jì)劃完工時(shí)間	年月日
施工許可證號(hào) （或開工報(bào)告）				日期	年月日
工程安全文明標(biāo) 準(zhǔn) 化工作情況

安全目標(biāo) 及保證措施
工程安全手冊(cè) 應(yīng) 用情況
承諾書	作為申報(bào)單位，承諾對(duì)以上申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。申報(bào)單位（企業(yè)公章）年月日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦意見(jiàn)：（公章）年月日
行政主管部門聯(lián)系人			聯(lián)系電話